第五屆第一部聯合國秘書處裁軍局高級政務官河野勉先生演講(2021年6月12日(日本時間)

≪橫濱市國際人才培養專案≫

―聯合國日本職員向橫濱市內的大學學生講演會-

第五屆第一部聯合國秘書處裁軍局高級政務官河野勉先生演講(2021年6月12日(日本時間)(概要))

●實施日期:
日本時間令和3(2021)年6月12日(週六)21:00-23:30
(紐約時間令和3(2021)年6月12日(週六)08:00-10:30)

●演講者:聯合國秘書處裁軍局高級政務官河野勉先生

●實施方法:線上

●參加者:橫濱市立大學國際綜合科學部及國際教養學部等22名學生

●負責教員:橫濱市立大學國際教養學部上村雄彥教授
該國際商學部吉永崇史副教授

●演講內容:
①“聯合國的三個概念”
②“裁軍”和“聯合國的作用”
③“核裁軍與條約談判”
④“外交官和國際公務員”
⑤“聯合國的工作環境和職業生涯”

①“聯合國的三個概念”
②“裁軍”和“聯合國的作用”
③“核裁軍與條約談判”
④“外交官和國際公務員”
⑤“聯合國的工作環境和職業”

演講會上,河野先生以“裁軍及國際安全保障、聯合國的作用”為主題,首先對“聯合國”這個詞中包含的三個不同概念進行了說明,之後就聯合國在裁軍及裁軍中的作用、核裁軍和條約談判等進行了詳細說明好了。後半部分,外交官和國際公務員的不同,聯合國的工作環境和職業生涯,聯合國職員的工作價值等,結合自己的經驗進行了說明。
首先介紹了自己的經歷之後,關於專業領域,“聯合國是什麼?”“聯合國到底在做什麼?”對於頻繁提出的疑問和批判,應該好好把握它們是以怎樣的上下文來講述的,在此基礎上,是作為Actor(主體)的聯合國,還是作為提供協商的Arena(舞台)的聯合國,還是作為政策工具或者手段(Stool/instrument)的聯合國,請好好分析、考量的重要性。
例如,聯合國經常會對某個國際恐怖事件的解決辦法找不到問題提出批評,其實,這並不是聯合國秘書長和聯合國職員的責任,而是作為主權國家的加盟國之間關於“恐怖主義”的定義沒有達成一致因此,這個時候聯合國說到底只是作為“在194個國家協商的場所”即“Arena”的具體概念和“事例”的重要性。

其次,關於“裁軍”,除了傳統的“通過軍備、兵力的交涉來削減”之外,所謂裁軍是指“廢除、削減殺傷能力高的危險武器、核武器、生物武器等”,其中以禁止和限制大規模殺傷性武器為目標的“微觀裁軍”和小型武器的非法交易防止和排除為目標的“微觀裁軍”,在現實中有很多武器的事情。
另外,在討論裁軍的“裁軍機構”中,第一委員會還討論了7個集群(1)核武器、(2)其他大規模殺傷性武器、(3)宇宙問題(僅限軍事方面)、(4)常規武器、(5)其他裁軍手段和國際安全保障、(6)地區裁軍、(7)裁軍機構)
在裁軍會議上,處理(1)核裁軍、(2)切割公約、(3)防止宇宙擴大、(4)消極安全保障這4個主要問題;
並且,作為核裁軍的歷史,關於基於1968年在簽名上召開的《核不擴散條約(NPT)》的NPT體制,以及2017年通過的《核武器禁止條約》以及不參加核擁有國的課題等進行了說明。

在專業領域的質疑回答中,參加的學生說:“在核裁軍方面,大國的支配結構會給人帶來負面影響的情況下,如何擺脫呢?”“關於地區裁軍,除了特拉恐怖主義條約之外,還有像NPT那樣補充國際條約的地區水平的措施嗎?”“對於國家和地區機構來說,為了在全球化治理中以實踐水平參與,需要什麼樣的制度和力量呢?”“在核武器的存在本身成為了抑制力,為安全保障做出了貢獻的情況下,在威脅安全保障之前,應該推進核裁軍的理由是什麼?”
等問題。

另外,在演講的後半部分,關於外交官和國際公務員的性格差異,因為自己有過雙方的職業經驗,所以結合自己的經驗進行了解說。代表本國政府,追求國家利益的外交官和不追求特定國家利益,經常需要中立立場的國際公務員的作用有很大的不同,由同一國民構成的外交官,除了對外談判等以外,基本上都是本國語言(母語)與此相對,國際公務員因為其出身的國家跨越了全世界,所以經常會用英語進行挑戰,另一方面也感受到了各種各樣的壓力。另外,還提到了學習英語的重要性。
最後,在成為聯合國職員的時候,請介紹現在可以說是活用頻率最高的框架的外務省的JPO制度等,同時也鼓勵參加的學生一定要活用該制度,以成為聯合國職員為目標。

在關於職業生涯的質疑回答中,參加的學生說:“為了構築將來的職業生涯,大學時代有意識地努力過嗎?”“在聯合國工作到退休年齡的人有多少呢?退休後有什麼樣的職業生涯呢?”
之類的問題。

橫濱市立大學國際綜合科學部、國際教養學部等共計22名學生參加了此次演講會。

日後,從學生那裡得知
“作為聯合國的看法,列舉了演員、Arena、政策手段三種,給我留下了深刻的印象。不是像以前那樣表面上捕捉到的聯合國的作用,而是從在聯合國實際工作的人的角度來看的聯合國,非常有意義。”“關於核裁軍,雖然也有人認為核抑制是有效的,但是從核武器帶來殘酷的災害這一點、永久性地消除核的不安這一點來看,只有推進核裁軍的方法,這讓我印象深刻。”“世界上比起在大規模殺傷性武器中死亡的人數,用槍等小型武器死亡的人更多,這是非常具有衝擊性的。”、
“我開始考慮在聯合國就業,下定決心考上大學院。”“學生時代的英語接觸方式,我學到了很多,我也想在今後有限的大學生活中實踐。”“為了在海外活動,英語能力自不必說,與各國不同文化圈的人們順利交流、共同作業的能力是必須的。”“至今為止我被動地接受了授課和研討會,今後的大學生活希望自己自發地收集資訊,致力於英語的學習等。”

等等的感想。