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最後更新日期2020年10月29日

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市長例行記者招待會(2020年10月16日)

2020年10月16日(星期五)14:00-市政廳9樓講解室

※關於質疑內容的要旨,考慮到容易閱讀,由政策局報導負責人匯總後刊登。

主題資料

【資料1】夜晚橫濱美麗的光交叉的“YOKOHAMA CROSS NIGHT ILLUMINATION-”開幕!

質疑要點

1題目
夜晚橫濱美麗的光交叉的“YOKOHAMA CROSS NIGHT ILLUMINATION-”開幕!

記者:

請讓我聽聽市長對這項事業的期待感。

市長

希望來自國內外的眾多客人光臨,享受夜晚的橫濱。我覺得橫濱晚上的遊客很少。如何表現橫濱的新魅力才好呢?正在實施創造性的彩燈事業。現在,在日冕災禍中,作為市內觀光支援政策,開展了促進住宿宣傳等“Find Your YOKOHAMA活動”。期待著通過這次活動的舉辦,為了讓更多的人能來橫濱享受夜晚的樂趣。為了讓到場的各位能夠安心享受,我們將採取檢查溫度、消毒、戴口罩等防止感染擴大的對策。另外,對有十字圓頂的草坪區域進行入場限制,為了不產生密集、密切的運營。明年以後也將在由地區的各位組成的推進協議會的協助下,擴大光的演出區域。雖然各種各樣的活動都中止了,但是這個活動是在日冕災禍前就開始策劃的。橫濱三年輪的種類有點不同,托大家的福,有超過14萬人到場。指定了入場時間,一邊避開秘密,一邊舉辦,順利結束了。但是這次的活動,在室外(舉辦),我想會有不同意義上的混亂吧。現在心情也被抑制了,無論如何都會被沉悶的氣氛包圍著,所以一個一個認真地,一邊做好充分的準備,一邊讓市民們、在街上的大家敞開心扉,是一個愉快的企劃。我覺得燈飾是非常能讓人的心情高漲、開放的非常棒的東西。我想在恢復街道的繁華的基礎上,同時也會為市內經濟的恢復做出貢獻。橫濱是一個致力於進一步恢復和推進經濟活動,以及防止新型冠狀病毒感染擴大的兩輪活動。

2其他

記者:

現在,關於縣內相繼發生的異味問題,請告訴我橫濱市今後的措施和對策。

市長

10月以後,橫濱市持續接到了橡膠燒的味道的通報。不知道氣味的起源,強烈認為必須儘早與神奈川縣等相關機構合作確定起源。10月12日(星期一),在保土谷區的消防局本廳大樓採集了異味。我覺得能分析的事情是關係到查明原因的一步,但是還沒有弄清楚。從異味中檢測出了比一般環境中濃度高的化學物質。只是一個放心的事情,馬上收到了不會影響人的健康的報告。我也稍微放心了一點。但是,我想各位市民都會感到非常不安。現在,橫濱市作為異臭採集用器材,在市政府大樓和消防局本廳舍、神奈川區以及金澤區的特殊災害應對隊的4個地方配備了異臭採集用器材。今後,還將配備全區的消防署和乘坐橫濱站的鐵路運營商,希望大家能夠協助。繼續與相關機構合作,致力於查明原因。我想會有點不安,但是我們也會好好應對的,所以請各位市民不要擔心和擔心。

記者:

關於IR,為了直接請求制定居民投票條例,進行了簽名活動,團體已經發表了簽名數超過了法定數。作為今後的手續,預計市長會提出意見並提交議會,您想提出什麼樣的意見呢。

市長

聚集了應該進行居民投票的各位的簽名,突破了能夠提出提案的必要數量6萬2,541人。在選舉管理委員會的審查等方面,當然是根據法令適當地進行手續的,所以我在提交簽名的時候,請允許我辦理規定的手續。

記者:

(對於居民投票),能提出贊成的意見嗎。

市長

不是贊成或反對,而是按照規則提出。我會附上這樣的居民投票聚集在一起的提案。

記者:

您說現在沒有決定意見嗎?

市長

當然是經過選舉管理委員會的審查,向議會提出的,按照那個手續進行。

記者:

在手續中,市長自己的意見提交議會的可能性不是很高嗎。

市長

根據法令,進行討論和決議。我不說希望你怎麼做。

記者:

是說贊成還是反對都不提出意見嗎

市長

按照手續。當然,因為已經突破了(提案的)必要數量,所以在此基礎上,我會向議會提出。

記者:

在手續上,有地方要提出市長的意見,那時候贊成和反對都不提出意見嗎。

市長

我想請您在議會上諮詢。

記者:

是交給議會的決議嗎?

市長

是的。

記者:

如果進行了居民投票,結果會考慮市長今後的政策嗎。

市長

我想如果議會也通過了居民投票應該從結果上進行的決議的話應該是這樣的吧。

記者:

居民投票的結果出來了的話,怎麼做?

市長

我想應該會跟隨那樣的。如果是居民投票的話,根據結果居民們來判斷的話,我想會有這樣的結果。

事務局:

現在,市長說了手續,關於今後的對應,我想會在各個手續的階段進行判斷,但是如果制定了居民投票條例,我想也會尊重居民投票的結果,所以在手續中,分別進行判斷我想會去的。

記者:

事務局的說明可以作為市長的想法來接受嗎。

市長

是不是按照手續進行嗎?比如說,居民投票實際進行,還是放棄比較好,想放棄的時候,我沒有強行說應該做的心情。現在在這個階段說這樣的話,因為也有贊成派的人,所以有點不謹慎。我想按照法律按程序去做。

記者:

是說居民投票的結果受到尊重嗎?

事務局:

我補充一下。在沒有法律約束力的情況下,即使進行了居民投票,如果是至今為止通常的居民投票條例的話,也不會被結果所束縛,但是我認為會尊重,所以將其結果的狀況作為橫濱市來判斷。

記者:

前幾天,我想國家已經明確了基本方針方案的修正地方,今後橫濱市的實施方針的公佈等是什麼時候。

事務局:

我們正在考慮對各位經營者進行追加的RFC,關於橫濱市的日程也將接受追加的RFC,根據經營者的情況,今後將進行具體的討論,日程還在今後。

記者:

根據市政府計算出的估算,IR的經濟波及效果最大達到9700億日圓,您是怎麼考慮停止接受的呢。

市長

(這次的估算)因為不是日冕事故發生後的估算,所以今後在繼續追加RFC的過程中,應該會再次出現數字吧。

記者:

作為一個市,我想今後會努力發送訊息,有沒有考慮重新在視頻和SNS上用自己的語言進一步設置說明和訊息發送的機會呢。

市長

我自己是一個完全不做推特的人。那種心情沒有改變。我想上次把視頻傳達給大家,橫濱市的主頁等,以各種各樣的形式向市民們說明了IR是什麼樣的東西。我個人沒有什麼事。

記者:

超過居民投票的法定數的情況下,在向市議會提交條例案時,市長會作為手續提出意見,是說沒有任何意見就提交給議會嗎。

市長

到現在為止關於IR,在議會上也通過了預算等,來了。因為以這次的居民投票條例的實施為目標的簽名達到了必要數量,所以關於那個結果,我想完全不發表發言,所以在這個意義上沒有提出意見的心情。基本上到現在為止,都是朝著這個方向前進的,只是市民們在進行簽名運動,這件事也是一個現象,我想還有贊成的人。從這個意義上來說,我想以中立的心情來諮詢,所以目前我不打算提出我的特別意見。

記者:

無論是通過還是否決條例案都會受到尊重,但是通過的話可以理解為實施居民投票嗎。

市長

是的。

事務局:

因為是制定條例的直接請求形式,所以如果進行表決的話,我想居民投票就要實施了。如果進行了居民投票,關於那個居民投票,到現在為止進行的居民投票沒有法律上的約束力,而是尊重結果的形式,所以假設進行了居民投票的話,關於那個結果,雖然沒有法律的約束力,但是要尊重那個時候也必須要做出判斷,說到底只是在臨時的情況下進行了談話。

記者:

我想在這種情況下的尊重,即使尊重也有可能不聽取居民投票的意見。

市長

我認為這是一個想法,有意見認為應該制定居民投票條例,進行居民投票,活動,提交給議會的必要數量聚集在一起,當然,經過選舉管理委員會的審查,在議會上進行諮詢,得出結論。如果進行了居民投票,其結果是反對IR引進的多數的話,我當然想尊重。只是,贊成(招徠)的人也有很多,所以現在在這裡我說的話,也有考慮這些人會不會越來越多的想法。

事務局:

我說明的是法律上的解釋,橫濱市的意思當然是,那個時候市長、副市長有時會對全市的想法進行判斷。說到底,作為法律上的解釋是這樣的,希望您能理解。

記者:

我覺得市長和事務局的說明多少有些偏差。居民投票條例的結果,無論是贊成多數還是反對多數都要尊重,這樣理解可以嗎。

市長

是的。

記者:

(來自國家)雖然提出了基本方針的方案,但是由於申請期間偏向了,作為橫濱市的開業時期,我想是2020年代後半期,關於這個是堅持的想法還是今後有可能偏向後面呢。

市長

因為經營者也有對方,所以單方面地只是橫濱市的想法也很難,我想這是今後的事情。我不能說現在的時機。雖說是後半段,但感覺會變成後半段。

記者:

現在市民們進行的簽名活動,因為沒有機會表達市民們的意見,所以以自己直接請求為目標。居民投票本身是市長的提案,或者議員們的提案,到現在為止也想實施的,但是硬要等待簽名活動和直接請求,尊重之後的居民投票的結果,作為市長的基本立場,如何吸引這個IR呢還是今後繼續呢,還是放棄呢,是想聽聽市民的意見呢,還是直接從哪一個角度來請求呢。

市長

去年8月22日發表了要致力於IR的消息,在那之前也一直在說話。在例行記者招待會上,關於決定哪一個的意見還沒有達到這個程度,我會反覆進行驗證和研究。(在議會上,)我認為這是對IR進行研究驗證,並向前推進的決議。如果說完全不應該做的話,當然預算案也被否決了。因為是慣例的協商,還沒有決定,所以完全沒有以突然讓人吃驚的形式發表的打算。在這樣的情況下,一直看到的心情很強烈。另外,議會也是二元代表制,我認為在議會上的決議還是非常值得尊重的。因為在選舉中大家都被選中了,所以我從就任當時開始就說過要好好保護二元代表制,議員的老師們也抱著這樣的心情進行了討論,完全沒有聽取市民們的意見,而是無視地進行著沒有心情,作為我來說,是認真按照順序推進的心情。在選舉戰中,我覺得完全是白紙、背叛之類的,這是一部分表現,但是我完全沒有那樣的打算。說到底,我們非常重視這次例行記者招待會。雖然因為日程的關係也有不能舉辦的情況,但是我真的是回答了大家嚴厲的意見和提問,作為採訪的一方,作為檢查的一方來面對,按照約定來的心情。所以,我不認為是單方面的。果然,基礎自治體的行政很難傳達。比如說,雖然有“宣傳よこはま”等各種各樣的宣傳媒體,但是很難有機會閱讀,看不到主頁等,我覺得傳達的方法一直很難,所以反省了這次的事情真的很難,還是沒有傳達出來。因此,對於直接請求的各位,我也感到非常謙虛,市民說明會也想在18區說明,(由於日冕災禍的影響舉辦)很難,在12區進行了,但是直接我出來了,沒能傳達給大家,所以我自己也在反省IR富的時候說明了一下,但是我自己對今後的想法很深。

記者:

申請期間是明年10月以後,在此之前市長將迎來任期屆滿,有市長選舉。我想應該在市長選舉中被問到IR引進的問題,有各種各樣的想法,但是市長現在是否有參加市長選舉的心情呢。

市長

第3期的任期已經過了1年,但是現在我自己完全沒有考慮怎麼做。從這個意義上來說,這裡是不能說的。有一點可以說的是,我也有經營者的情況,例如,社長交替的時候,公司的方針和事業計畫基本上不會突然改變。因為需要持續性的東西,所以我認為關於這樣的事情的持續性也非常重要。因此,在任期內,將一如既往地進行,國家的方向也將提出基本方針,這一點已經明確了,所以我會繼續下去。但是,關於我的任期結束後的事情,我自己也沒有考慮。一言以蔽之,從自己的行政經驗來看(我覺得)還是應該繼續下去。雖然也有市長更換後政策突然改變的情況,但是(市政)因為和國政不同,所以真的要生支持市民們的日常生活,並不是只靠語言就能做到的,所以要仔細觀察經常生活的人們的生活和狀況來推進因此,我覺得並不是突然改變的。我想前任市長非常辛苦,確實實施了行政改革。(就任市長的時候,)這件事是非常重要的,我是抱著財政規律真的應該遵守的想法來的。雖然和IR(招徠)一起很抱歉,但是在自己應該完成的時間之間,我覺得應該不要搖晃好好地做。

記者:

請再次告訴我市長關於新的基本方針在這個階段被表示了的事的理解。

市長

還是有點晚了。所以,我覺得時間真的變得緊張了。對於經營者來說,今後進入下一步的階段也會很短,但我認為應該在其中絞盡腦汁去做。說到底,這是國家專案,結果現在開始申請並被選中,雖然很難,但是比如說東京都也有可能舉手,所以在橫濱被選中也不知道的狀態下,之後也會發生什麼事情也有可能發生。在這樣的情況下,雖然日程非常緊張,但是也有一直等著的經營者,所以我想如果能一起理解並推進談話就好了。另一方面,我也理解市民們的聲音在高漲。

記者:

因為國家很難提出基本方針,所以我覺得市裡的實施方針被兩次延期公佈,或者被國家的動向所左右。關於這個時機顯示的事情,您是什麼樣的心情呢?

市長

我不認為是被折騰了。經營的時候,是經常被擺動的令人懷念的狀況。管理在非常行動的過程中,配合其中(因為要推進),向誰提出申訴並不是問題。在這種情況下,我正在訓練竭盡全力。我想國家也有各種各樣的情況,這次總理也被更換了,在各種各樣的時間裡也許也有那樣的事。現在,我想是怎樣朝著好的方向前進。為了讓市民們稍微理解IR是什麼樣的東西,我想好好地周知大家。

記者:

要說市民的理解,應該有6個區的市民說明會中止了,你有考慮以什麼代替的形式舉辦嗎。

市長

以都市整備局IR推進室的室長為中心進行著,那個成員召開說明會,討論直接協商。我自己很遺憾在12區(舉辦,剩下的6區)中止了,(作為代替手段)拍攝了DVD動畫,那個觀眾超過了5千200人。然後送到了剩下的6區的申請者。

事務局:

(未能舉辦)從6區申請的人有2400人左右,也向那個人發出了通知。雖然不能確認大家是否都看過,但是在此基礎上,因為收到了超過5200件的收視,當然通知的各位也請看,其他的市民,12區沒能參加的人,或者6區的申請來不及的人關於這個問題,還有,因為記者們也在記者發表和報紙上報導過,所以想應該是看了吧。

記者:

聽說負責部門會去召開說明會,具體是什麼時候,決定以那樣的形式嗎。

事務局:

具體來說,什麼時候,以怎樣的形式,現在開始討論。因為國家的日程已經明確了,所以我想在決定我們具體日程的過程中決定。在公佈實施方針的階段等,我想一定要向市民們傳達內容。

記者:

關於大阪都構想的居民投票,市長發言說橫濱和神奈川縣也有雙重行政的弊端,市長您認為在什麼地方有問題呢。

市長

確實在神奈川縣和橫濱市做著同樣的措施,我自己也覺得相當浪費。但是,橫濱市在指定都市市長會上,除了大阪都構想之外,作為特別自治市,一直以來都以謀求從縣獨立的形式向國家提出了請求,(特別自治市)沒有法制化對我們來說是最大的問題,但是大阪都構想這次到居民投票為止應該進行。雖然還沒有法制化是個問題,但是為了廢除雙重行政,橫濱市的情況下,我認為縣實施的專案全部由市完全完成。關於員警業務,雖然也有廣泛的情況,但是可以相互分擔,也可以合作和合作,橫濱市的交通行政等也可以充分做到,所以我認為可以廢除雙重行政。在和縣知事協商的同時,中國小教職員的工資體系也已經一元化了,人事(常數管理)和工資方面,橫濱市一直都可以成立。關於護照的發放,也一個一個地轉讓著。不管怎麼說,消除雙重行政,總之,我認為這是為了更好地實行行政服務的想法。大阪都構想是指將大阪市設為四個特別區的想法,例如,有可能會被問到,適用於橫濱市,分割橫濱市的18個區,縣是否有將廣域性的業務全部進行的想法。東京都有23個特別區,上市企業多,法人稅收入非常高,以壓倒性的稅收而自豪。大阪和東京相比並不是有那麼大的上市企業,但至少有關西經濟界,上市企業也相當多。(另一方面,)橫濱的話,也有歷史性的成立,在東京的旁邊,中小企業的比例為99.5%,橫濱商工會議所以非常有力的形式推進著經濟,從這個意義上來說,經濟界的現狀在大阪和橫濱是不一樣的。因此,比如說,在將18區設為特別區的時候,如果不平衡地將市一體化實施經濟對策的話,效果就不會提高,或者說如果有有力的財界的話就可以拉去,但是遺憾的是橫濱的情況並不是這樣,而是市政府要好好地總結一下在行政區持有同樣的想法。基本上基礎自治體真的是生活的細節。從這個意義上來說,我認為現在橫濱的現狀比較好。無論哪一種,我想消除雙重行政的想法,大阪都構想和我們特別自治市構想都很相似。

記者:

大阪市將於11月進行第二次居民投票,關於特別自治市的構想,雖然也有對國家的推動,但我覺得很難看到以看得見的形式取得進展。在和國家的交涉等方面有至今為止的課題嗎?

市長

也有知事會這個組織,當然縣知事比我們基礎自治體權限更強。大阪都構想因為政府有主導權,所以很容易進行。另外,也有在維新這一政治上非常有力量的政治主導的地方。我沒有黨,比起政治上的問題,倒不如說是從經營者的角度來經營的,關於會派當然是無所屬的,聽取各種各樣的人的意見這樣的立場很強,所以我覺得這是不一樣的。

記者:

關於IR的居民說明會,市長已經說明的12區也是重新和變更內容一起傳達的立場嗎。

市長

目前還沒有研究過。我認為說明已經結束了。用視頻向5千數百人說明,或者說是發送了看,其中把12區最多的問題內容匯總起來回答,所以我想得到了一定程度的理解。目前沒有以那樣的形式來做的計畫。今後打算以稍微不同的形式舉辦。

記者:

政府在橫濱運動場發表了緩和比賽入場人數的消息,關於這一點的意見和橫濱市也將給予協助,請告訴我具體是怎麼合作的。

市長

關於橫濱運動場的防止感染對策的技術性的實證實驗,我覺得是非常好的事情。我覺得體育界也經營著不能讓觀眾進入,非常痛苦的經營,體育運動,特別是棒球非常受歡迎,所以想稍微去現場看看,想鼓勵選手的人也很多,所以進行了觀看比賽的人們可以放心的技術證實另外,從提高防止感染水平的意義來說,這是非常好的事情。在橫濱市,具體來說,捷運等列車關係方面,為了能順利從車站引導,特別要注意球場的導線等。另外,技術方面,縣、橫濱運動場、橫濱DeNA Bar Stars、LINE株式會社、KDDI株式會社等將一起進行。橫濱DeNA Bar Stars在橫須賀等各種各樣的地方都有練習場,我覺得作為縣來努力是非常好的事情。

記者:

關於中曾根原首相的聯合葬禮,法務省發出了關於表明弔唁之意的通知,橫濱市也採取了應對措施,我想應該有強制、指示等各種各樣的想法,市長是怎麼想的呢。

市長

據通知,不是強制性的。例如,在大學停課的情況下,也沒有必要努力的說法,到現在為止內閣總理大臣經驗者去世的情況下,我想是以這樣的例子實施的。因此,在橫濱市,根據設施的狀況會採取半旗的對應措施。我想沒有什麼反對的理由。聽說除了懸掛半旗之外,還將進行默哀,但是橫濱市正值閉廳日,所以不在市設施內進行默哀廣播。我想教育委員會也有各自的措施,但是也向教育長確認了,但是聽說沒有特別的默哀。

記者:

市裡的設施沒有掛半旗嗎?

市長

根據情況實施。我想市政府大樓和區政府大樓是懸掛半旗的對應。

記者:

我想市民利用設施幾乎都是指定管理者,也就是民間事業者運營的,但是如果不知道是不是指示的話會發生混亂。那附近您是怎麼想的呢?

事務局:

關於市民使用設施等,管轄設施的局提出了希望以同樣的內容給予協助的資訊提供或者請求。受此影響,各設施將根據各自的情況進行判斷,因此並沒有聽說發生了特別的混亂。

記者:

雖然設施方面會根據情況來判斷,但是如果不是民間的行政機關的設施這樣說的話,我覺得是市政府的指示,但是不明確這一點不是不負責任嗎。

事務局:

因為指定管理設施是市的設施,所以基本上市政府從管理者的立場出發,向管理指定管理設施的經營者請求協助。我想不是強制,而是在那個經營者管理設施的過程中,在可能的範圍內實施。