隨著盛土規製法的實施,本市的對應

　2022年5月27日,為了保護國民的生命和身體不受盛土等災害的侵害,住宅用地造成等限制法(以下稱為“舊宅造法”)的徹底修改,不論土地的用途(宅地、農田、森林等),都以全國統一的基準全面限制危險的盛土等,以防止盛土等災害為目的的“盛土造及住宅用地”。(橫濱市計畫從2025年4月1日起開始適用《盛土規製法》)
　受此影響,本市的應對如下。

1. 2025年4月1日(預定)以後的盛土規製法、開發調整條例、開發許可的手續、基準等
2. 跨越盛土規製法適用日的許可、工程等的對應
3. 舊宅造法的修改概要
4. 新管制區域的候選區域(基礎調查結果)
5. 關於填土規製法的工程計畫的通知(橫濱市開發事業的調整等相關條例的修改骨子案)(意見公開征集結束)
6. 關於橫濱市開發事業調整等相關條例實施規則等的一部分修改的意見公開征集(意見公開征集結束)
7. 關於橫濱市開發事業調整等相關條例的指南、建造住宅用地的指南以及根據都市計畫法的開發許可指南的一部分修改的意見公開征集(意見公開征集結束)

<最新的更新曆史>
●2025年3月14日
　　・公開了《開發調整條例》、《盛土規製法》、《開發許可》的指南及樣式。(自2025年4月1日起開始適用)　
　　詳細內容如下➡開發調整條例、盛土規製法、開發許可的指南及格式(2025年4月1日～)
●2025年2月18日
　　・公開了關於《盛土規製法》、《橫濱市開發事業等調整等相關條例》、《城市計畫法的開發許可》2025年度以後的手續、基準等重要事項的說明視頻。 詳情請點擊這裡➡2025年度以後的手續、基準等重要事項
　●2025年2月10日
　　・橫濱市開發事業調整等相關條例的指南、建造住宅用地的指南以及根據都市計畫法的開發許可指南
　　　關於一部分修改的意見公開征集,記載了2025年2月7日(星期五)意見提出期間結束了。
　●2025年2月7日
　　・盛土規製法等的事前審查,盛土規製法的許可·開發許可的事前商量開始。
　　　詳細內容請看這裡➡填土規製法等的事前審查,填土規製法的許可·開發許可的事前商量,舊宅造法的許可申請的受理

　根據到2025年4月1日為止的進展情況,表示了需要盛土規製法的許可的通知(資料1),表示資料1的詳細通知(資料2)
　　　　

　盛土規製法資料1(PDF:346KB)盛土規製法資料2(PDF:691KB)　

●這是以開發經營者、設計者、工程實施者為對象的資料。　
●關於《盛土規製法》、《橫濱市開發事業等調整等相關條例》、《城市計畫法的開發許可》2025年度以後的手續、基準等,總結了特別重要的事項。
●資料中包含了現在的方案(未確定)的內容。另外,因為只記載了概要,所以實際進行許可等手續時,請務必參照今後實施的《盛土規製法的指南》、《橫濱市開發事業等的調整等相關條例的指南》、《城市計畫法的開發許可指南》。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（１）修改的概要篇(資料)(PDF:1991KB)動畫公開中(外部網站)

（２）盛土規製法篇(3部分構成)

　　　Ⅰ　限制對象、許可對象(資料)(PDF:1,192KB)視頻公開中(外部網站)

　　　Ⅱ　程序(資料)(PDF:1,013KB)視頻公開中(外部網站)

　　　Ⅲ　設計(技術基準)(資料)(PDF:3,334KB)視頻公開中(外部網站)

（３）開發調整條例篇(資料)(PDF:1,023KB)視頻公開中(外部網站)

　2025年3月31日之前開始施工,在盛土規製法適用開始後也進行一定規模以上的盛土等的情況下,工程主必須在盛土規製法適用開始日起21天以內(2025年4月1日～22日),根據盛土規製法第21條第1項的盛土等相關申報。

詳情請看這裡。關於第21條的申報

　2025年2月10日至3月31日之間,為了將對事業進展的影響降到最小限度,將對“填土規製法的許可申請”、“開發調整條例(僅限道路緣石的切割等相關的整備基準)”進行事前審查。另外,關於2025年4月1日以後著手的工程,開始了關於是否需要盛土規製法的許可以及城市計畫法的開發許可的事前商量。

詳情請看這裡。盛土規製法等的事前審查,盛土規製法的許可·開發許可的事前商量,舊宅造法的許可申請的受理

　修改了2025年4月1日以後適用的開發調整條例、盛土規製法及開發許可的指南。

※2025年4月1日以後也適用舊宅造法等的情況下,請參照修改前的指南。

　有關指南的詳細資訊,請參閱以下內容。

●開發調整條例的指南

●盛土規製法的指南

●開發許可指南

　刊登了2025年4月1日以後的開發調整條例、盛土規製法及開發許可的樣式。

※2025年4月1日以後也適用舊宅建造法等的情況下,請參照修改前的樣式。

有關樣式的詳細資訊,請參閱以下內容。

●開發調整條例的格式

●盛土規製法的樣式

●開發許可的樣式

　盛土規製法的實施是2023年5月26日,但是從實施日到基於盛土規製法的新的限制區域的指定之間(以下稱為經過措施期間)繼續適用舊宅造法的規定。
　新的限制區域預定在2025年4月1日指定。隨著指定,從同一天開始,橫濱市的全域都適用盛土規製法的規定。
※在根據填土限制法的限制區域的公示前,根據舊宅造法獲得許可的,在工程完成之前,包括變更許可在內,舊宅造法的規定都適用。

“填土規製法資料2”的第2頁的再揭(PDF:691KB)(請參照填土規製法資料2)

※1根據舊宅造法的宅地建造工程限制區域。
※2不是工程開始申請的提交情況,而是實際現場的工程開始情況。
※3根據盛土規製法需要周知。(另外,根據開發調整條例可能需要告知。)
此外,根據盛土規製法的通知,將根據開發調整條例的手續進行。另外,已經通過開發調整條例的手續進行了周知的情況下,不需要再次通知。
※4包括開發許可的情況在內,在進行一定規模以上的盛土、切土、土石的堆積時,需要根據盛土限制法的中間檢查(除去土石的堆積)以及定期報告。另外,根據盛土限制法的中間檢查是對盛土內排水設施等的檢查。(現在實施的擁壁施工狀況的現場確認需要另外確認。)
※5必須在2025年4月1日至22日之前向橫濱市提交已經進行工程的申請。(根據工程的規模,有時需要附上圖紙等。) 另外,在確認了危險的盛土等的情況下,有可能進行盛土限制法的指導和勸告等。詳情請在這裡➡關於第21條的申報
※６ ※如果進行超過5申報工程規模的工程,需要另外的填土限制法的許可。
※7根據都市計畫法,需要符合盛土規製法的技術基準。另外,以自己用建築物的建築為目的的開發許可,也適用城市計畫法的資力信用、工程實施者能力的許可基準。

• 都道府縣知事等,與住宅用地、農地、森林等土地的用途無關,將因填土等可能給人家造成危害的區域指定為限制區域。
• 包括耕地、森林的建造和土石的暫時堆積在內,將在限制區域內進行的填土等作為許可對象等

• 根據進行填土等區域的地形、地質等,設定防止災害所需的許可基準
• 為了確認是否按照許可基準實施了安全對策,
  [1]施工狀況的定期報告、[2]施工中的中間檢查以及[3]工程完成時的完成檢查等

• 關於進行了填土等的土地,明確了土地所有者等有責任維持安全狀態。
• 為了防止災害,必要時,不僅是土地所有者等,對於原因行為者也可以命令採取糾正措施等。

• 為了使懲罰條例作為抑制力充分發揮作用,對於無許可行為和違反命令等的懲罰條例,強化比條例規定的懲罰條例上限更高的水平等

※最大有期徒刑3年以下・罰款1000萬日圓以下・法人重科3億日圓以下

一般用

• 摺疊版(A3)(PDF:15176KB)(PDF:15175KB)
• 頁面順版(A4)(PDF:11319KB)(PDF:11318KB)

經營者用

• 摺疊版(A3)(PDF:13634KB)(PDF:13633KB)
• 頁面順版(A4)(PDF:9,590KB)(PDF:9589KB)

　橫濱市在整個地區都有可能因車輛等帶入砂土的道路,從防止伴隨著填土等的山崖崩塌或土石流流出造成的災害於未然的觀點出發,將“住宅用地建設等工程限制區域”的候選區域作為“橫濱市的全域”(候選區域的公佈日:2024年4月12日)。

※“特定填土等限制區域”及“建造住宅地防災區域”除了“建造宅地等工程限制區域”之外都是指定的,所以橫濱市預定不指定。

※被指定為“住宅用地建設等工程限制區域”的話,在進行一定規模以上的建造工程或者土石的堆積工程的時候,需要基於填土限制法的許可。

表:現在的限制區域和新的限制區域(候選區域)

	現在的管制區域	新的限制區域(候選區域)
名稱	住宅用地建設工程限制區域	住宅用地建設等工程限制區域
根據法	舊宅地建設等規製法	盛土規製法
指定日	1962年7月27日	2025年4月1日(預定)
區域內的 限制內容	建造住宅用地時需要市長的許可	除上述內容外,還有 以下情況需要市長的許可 ・　耕地、采草放牧地或森林的建成 ・　臨時的土石堆積
指定的 對象區域	位於丘陵地帶的市區或市區的土地 隨著建造而可能發生災害的大區域	市區及其周邊等,如果進行填土等活動的話,人家等 可能危害的區域
指定位置	橫濱市的約62%	橫濱市全境(100%)

(PDF形式)(PDF:652KB)

※該圖是“住宅用地建設等工程限制區域”的候選區域,因為在該區域指定前,所以作為該限制區域沒有生效。

關於神奈川縣新的限制區域的候選區域,請看這邊(神奈川縣HP:關於住宅用地建設及特定填土等限制法)(外部網站)。

　在填土限制法中,工程主在申請建造工程或土石堆積工程相關的許可之前,有義務向周邊居民告知工程計畫。
　在橫濱市,為了使基於填土限制法對周邊居民的建造計畫的事前通知順利進行,決定在“橫濱市開發事業的調整等相關條例”中追加周知方法等手續。
　本次修改規定了在進行填土等情況下向周邊居民傳達的手續,對市民們有影響。為此,為了徵求市民們關於該條例修改的骨子方案的意見,實施市民意見募集(公開評論)。
　另外,在本次條例的修改的同時,也將根據該條例的運用實際情況對條例進行修改。
　關於這個條例修正的骨子方案,請看這邊(橫濱市開發事業的調整等相關條例的修改的骨子方案)。
　※關於這個骨子方案的公開評論(市民意見募集),2024年5月22日(星期三)意見提出期間結束了。

　隨著以建造住宅用地及特定填土等限制法的適用(2025年4月1日(預定))以及與該法的規定對應等為目的的橫濱市開發事業的調整等相關條例的一部分修改,橫濱市開發事業的調整等相關條例實施規則、橫濱市舊宅地造成等限制法實施細則及橫濱市都市計畫法實施細則的一部分修改。
　因此,我們向市民們征集關於這次修改的意見。
　關於意見公開征集的內容,請看這邊(關於橫濱市開發事業的調整等的條例實施規則等的一部分修改的意見公開征集(意見公開征集期間R6.9.30～R6.10.30))。
　　※意見公開征集在2024年10月30日(星期三)結束了意見提交期間。

　隨著填土規製法的適用(2025年4月1日(預定)),橫濱市開發事業的調整等相關條例的指南、住宅用地建設的指南以及根據都市計畫法的開發許可的指南的一部分將被修改。
　因此,關於這次的修改,我們將募集市民們的意見。
　關於公開征集意見的內容,請看這邊→關於意見公開征集(意見公開征集期間R7.1.8～R7.2.7)
　※意見公開征集在2025年2月7日(星期五)結束了意見提出期間。

　在意見公開征集中,只刊登了各指南的修改部分。意見公開征集對象部分和其他部分總結的指南,請參照以下內容。
※各指南的資料篇(格式及條例、規則的條文等)除外。(預定另行公佈)
※各指南計畫從2025年4月開始實施。

　●橫濱市開發事業等調整等相關條例的指南(案)(PDF:5,256KB)
　●盛土規製法的指南(案)(PDF:7,293KB)
　●根據都市計畫法的開發許可指南(提案)(PDF:8,916KB)