第5回會議錄

（１）關於開設及運營方式的論點、視點及討論方案
【批發市場制度的論點】

• 視點:交易限制的緩和和管理運營的效率化,作為市場的信用力和行政的關係
• 現狀:中央批發市場制度
• 這樣處理量持續減少的話,根據重組措施,一部分處理品類有可能需要向地方市場轉換等

【批發商的論點】

• 視點:經營效率化、市場間競爭力強化、商品齊全、市場內競爭政策
• 現狀:原則上各市場、各部分的多批發製
• 研究方案:各市場、各部分的單數批發製等

【仲卸業者的論點】

• 視點:加強規模大型化、經營基礎,維持零星企業的僱傭
• 現狀:根據財務標準的改善措施命令,加強指導
• 研究方案:業者數的最高限度下調、銷售額的最低限額設定等

【管理體制的論點】

• 視點:管理運營效率化、人工費削減、中央批發市場的公共性和公共責任
• 現狀:開設者直營(部分業務已委託外部)
• 研究方案:由指定管理者管理等

【會計制度的論點】

• 視點:提高市場費用會計收支和財政狀況的透明度
• 現狀:特別會計
• 研究方案:公營企業會計等

【一般財源轉入的論點】

• 現狀:根據市預算編制基準的轉入
• 根據地方財政健全化法,從20年度開始對地方公共團體的公營事業計算赤字。赤字的情況下,向議會提出經營健全化計畫等

【布局・規模的論點】

• 視點:根據需求量的必要規模,根據布局和商業圈的地域平衡
• 現狀:綜合2市場+肉食市場
• 研究方案:綜合1市場+肉食市場體制等

（２）關於橫濱市場的必要規模

• 與全國大城市中央批發市場21個市場的平均吞吐量相比,發源地是其他城市平均(每m2用地2.14t)的2倍(4.32t)的過密狀態,南部市場是一半以下的0.81t。
• 根據全國大城市市場的建築物每平方米的處理量來計算的話,建築物延床面積的必要規模在發源地為18.8萬平方米,南部市場7.2萬平方米,合計約26萬平方米。
• 假設原產地、南部市場合計的建築延地板面積為26萬m2,如果是與原產地同等的容積率(118.3%)的土地利用狀況,必要的用地合計約為22萬m2。

（３）關於市場再整備手法的比較
【在現地重新整頓正宗南部市場的方法】

• 原產地由於建築率的關係,擴建非常困難
• 這是現在所在地的整修,不會對收貨和銷售產生影響
• 需要大量的維修費
• 管理運營方面沒有優勢
• 在發源地需要噪音、交通等對策

【將原產地、南部市場功能分化後再整備的方法】

• 對於市場經營者來說,可以開展高效的事業
• 在整備資金方面和管理運營方面沒有優勢
• 在集貨、銷售方面可能會發生變化等

【重新整頓發源地並整合南部市場的方法】

• 可以活用南部市場的出售資金
• 管理運營方面的整合帶來了好處
• 用地擴張非常困難
• 有必要進行高層化
• 物流移動線變得非常複雜
• 在集貨、銷售方面可能會發生變化
• 因為用地面積有限,所以再整備需要時間和成本等

【擴大南部市場並整合原產地的方法】

• 可以活用原產地的出售資金
• 管理運營方面的整合帶來了好處
• 在集貨、銷售方面可能會發生變化
• 南部市場周邊的交通問題等課題等

【確保第3用地並轉移兩個市場的方法】

• 可以活用發源地、南部市場的出售資金
• 管理運營方面的整合帶來了好處
• 設施布局比較自由
• 與現有市場的重建相比,工期更快
• 需要確保約20萬m2的新用地
• 在集貨、銷售方面可能會發生變化
• 交通接入和對環境的影響的事前調查很重要等

（１）關於批發市場的經營方式

• 有必要充分整理市場整合的需求。因為再整備需要巨額資金,所以即使負擔了那個作為業界也有好處嗎,需要向相關人員充分說明。
• 如何活用現在的市場設施更有效率、更有效果的觀點也是必要的。
• 應該更有效地處理貨物的處理方式。關於這個問題應該在3年到4年之間進行。
• 在送到消費者那裡之前能保持多少新鮮度和美味,受流通過程中的管理狀況影響很大。有必要儘快完善可按溫度管理的設施。
• 水產品的處理量減少不僅限於橫濱,在任何市場都一樣。築地也不例外。
• 雖然也有認為向地方市場的轉換是降級的想法,但是只是名字變了,不是沒有太大的區別嗎。
• 不僅僅是相關人員的話,為了能展現橫濱的獨特性,最好從消費者的角度出發,考慮與市場外部的合作。
• 橫濱市的學校供餐中再使用橫濱市場的食材就好了。我想如果不是縱向分配,而是橫向連結的系統的話,市場利用者就會增加。
• 蔬菜水果的情況下,處理的東西全農關係很多,農藥的記帳等也好好地進行著。因此,貨物集中的中央批發市場的東西可以說是安全的。

（２）關於橫濱市批發市場的必要規模

• 人口減少等外部因素和市場間的貨物爭奪也需要考慮。
• 考慮到10年、15年後的市場,是否需要面積20萬m2是個疑問。
• 隨著商品分離和物流效率化的推進,我懷疑真的需要20萬m2的規模。

（３）關於中央批發市場的理想布局條件

• 比起在新的候選地先幾年開市場,我認為以現在的市場為基礎來考慮是順序。
• 如果解決了60%的建築率問題,就可以在現有地增設近代設備,市場間競爭的問題一定程度上可以解決。因為以前和現在流通發生了變化,所以不能把市場作為特區來處理嗎。
• 我想交通體系在今後10年內會有很大的變化,所以有必要考慮。
• 布局調查不僅僅是遷移的情況,在現在所在地繼續這樣的情況和合併的情況下也需要。
• 也需要考慮與豐洲的關係。
• 因為向中央批發市場帶來貨物銷售的功能和轉運功能不同,所以有必要把握各自的比例來考慮布局。
• 考慮到今後橫濱整體的城市結構和平衡,如果單純只考慮市場規模的理論來考慮布局的話,有可能無法與地區政策整體進行整合。
• 也有選擇將南部市場作為果蔬市場,在新的土地上建立水產市場,出售原產地。
• 如果消費者也能買到的銷售中心、魚賣場旁邊水族館等各種各樣的設施的想法出來的話,綜合風格會有怎樣行動的話出現。

（４）關於下次以後的討論

• 不是考慮10年、15年後的豐洲和大田那樣的市場,而是眼前應該做的事情是什麼,作為存在方式的問題之一是必要的。
• 在社會增加導致的人口增加的情況下,應該進一步深入討論為什麼必須將兩個市場合為一體的討論。
• 為了2年後的手續費彈性化,首先必須著手建設高效、現代的市場。